?真刀真槍抓整治 群防群控保安全

青少年學(xué)生是祖國(guó)的未來(lái)、民族的希望。校園食品安全,關(guān)系著學(xué)生的健康成長(zhǎng),維系著家庭的幸福安康，社會(huì)各方面高度關(guān)注，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)高度重視。這些年，我們一手抓建章立制，一手抓監(jiān)管執(zhí)法，持續(xù)加大校園及周邊食品安全監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)厲打擊食品安全違法違規(guī)行為，全力維護(hù)校園食品安全。

按照中央主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，在中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委的具體指導(dǎo)下，市場(chǎng)監(jiān)管總局認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于食品安全的一系列重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)《在“不忘初心、牢記使命”主題教育中專(zhuān)項(xiàng)整治漠視侵害群眾利益問(wèn)題的實(shí)施方案》要求，按照市場(chǎng)監(jiān)管總局、公安部、教育部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等4部門(mén)《關(guān)于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開(kāi)展整治食品安全問(wèn)題聯(lián)合行動(dòng)的通知》安排，把抓好校園食品安全問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治作為重大政治責(zé)任，全面部署、扎實(shí)推進(jìn)。地方各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)正在對(duì)表對(duì)標(biāo)，逐項(xiàng)落實(shí)措施，著力解決學(xué)校食品安全主體責(zé)任不落實(shí)和食品安全問(wèn)題，確保整治行動(dòng)有力有序有效，整治成果可檢驗(yàn)可評(píng)判可感知。

一、從嚴(yán)從實(shí)深入排查隱患

每年春季、秋季開(kāi)學(xué)，市場(chǎng)監(jiān)管總局均會(huì)同教育部部署開(kāi)展學(xué)校食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。比如，今年春季學(xué)期，各地監(jiān)督檢查學(xué)校食堂和校外供餐單位36萬(wàn)多戶(hù)次，基本做到全覆蓋。在9月以來(lái)的整治食品安全問(wèn)題聯(lián)合行動(dòng)中，各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)聚焦民生關(guān)切，立足校園食品安全監(jiān)管實(shí)際，把問(wèn)題找深找準(zhǔn)找實(shí)。以學(xué)校食堂、校外供餐單位、校園周邊小食品店和小餐飲等為重點(diǎn)，認(rèn)真排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題緊盯不放、一抓到底，推動(dòng)整治措施落地見(jiàn)效。截至10月22日，學(xué)校食堂、供餐單位及校園周邊食品經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展自查64萬(wàn)戶(hù)次，整改消除風(fēng)險(xiǎn)隱患13萬(wàn)個(gè)，撤換食材供應(yīng)商2793個(gè)，更換供餐單位4199個(gè)；市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)監(jiān)督檢查學(xué)校食堂、供餐單位及校園周邊食品經(jīng)營(yíng)者72萬(wàn)戶(hù)次，抽檢食品10萬(wàn)件。

二、真刀真槍嚴(yán)懲違法行為

在春季學(xué)期，各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)約談學(xué)校食品安全相關(guān)責(zé)任人3萬(wàn)人次，下達(dá)責(zé)令改正通知書(shū)6萬(wàn)份，立案2287件，罰沒(méi)5997萬(wàn)元，取締5299家。目前，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)正在按照4部門(mén)《關(guān)于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開(kāi)展整治食品安全問(wèn)題聯(lián)合行動(dòng)的通知》要求，嚴(yán)查學(xué)校食堂和供餐單位未取得許可生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、從業(yè)人員無(wú)健康證明、校園周邊無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)小賣(mài)部、小餐飲，經(jīng)營(yíng)“三無(wú)食品”、超過(guò)保質(zhì)期限食品和腐敗變質(zhì)食品等行為，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為敢于較真碰硬，力求一查到底。截至10月22日，各地約談學(xué)校食堂、供餐單位及校園周邊食品經(jīng)營(yíng)者近4萬(wàn)人次，責(zé)令改正6萬(wàn)戶(hù)，罰沒(méi)1317萬(wàn)元，取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)者764戶(hù)。

三、共建共治強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督

近年來(lái)，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)鼓勵(lì)餐飲服務(wù)單位采用“明廚亮灶”，公開(kāi)后廚和餐食加工過(guò)程，讓消費(fèi)者看得見(jiàn)，吃得放心，自覺(jué)接受監(jiān)督，保障消費(fèi)者的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。目前，我們正會(huì)同教育部門(mén)，全力提升學(xué)校食堂的“明廚亮灶”覆蓋率，使全國(guó)學(xué)校食堂“明廚亮灶”覆蓋率超過(guò)80%，直轄市、計(jì)劃單列市和省會(huì)城市學(xué)校食堂“明廚亮灶”覆蓋率力爭(zhēng)全覆蓋。在此基礎(chǔ)上，積極推動(dòng)學(xué)校食堂“明廚亮灶+互聯(lián)網(wǎng)”，將后廚“曬”在“網(wǎng)”上，讓學(xué)校食堂置于家長(zhǎng)、師生、監(jiān)管部門(mén)和社會(huì)的廣泛監(jiān)督之下，實(shí)現(xiàn)社會(huì)各界對(duì)校園食品安全可檢驗(yàn)、可評(píng)判、可感知。

四、抓長(zhǎng)抓實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)

2019年2月，市場(chǎng)監(jiān)管總局會(huì)同教育部、國(guó)家衛(wèi)生健康委出臺(tái)《學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理規(guī)定》，明確學(xué)校和校外供餐單位食品安全主體責(zé)任。整治食品安全問(wèn)題聯(lián)合行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，市場(chǎng)監(jiān)管總局牽頭，會(huì)同教育部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、公安部在專(zhuān)題調(diào)研基礎(chǔ)上，研究起草了進(jìn)一步落實(shí)食品安全主體責(zé)任，強(qiáng)化校園及周邊食品安全監(jiān)管的指導(dǎo)意見(jiàn)。指導(dǎo)意見(jiàn)在落實(shí)學(xué)校和供餐單位食品安全責(zé)任方面求細(xì)求實(shí)，在實(shí)現(xiàn)校長(zhǎng)陪餐、集中用餐信息公開(kāi)、家長(zhǎng)委員會(huì)代表參與監(jiān)督、“明廚亮灶”等方面求真求新。各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)緊密結(jié)合屬地實(shí)際，研究出臺(tái)強(qiáng)化學(xué)校食堂和校外供餐單位食品安全監(jiān)管的制度措施。

五、聯(lián)防聯(lián)控健全協(xié)同機(jī)制

整治食品安全問(wèn)題聯(lián)合行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，市場(chǎng)監(jiān)管總局、教育部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、公安部密切配合，加強(qiáng)學(xué)校校園及周邊食品安全情況調(diào)研、信息通報(bào)、定期會(huì)商和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成各負(fù)其責(zé)、部門(mén)協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的工作格局。

下一步，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院有關(guān)部署要求，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的措施，持續(xù)抓好校園食品安全等專(zhuān)項(xiàng)整治工作，確保按期完成既定的整治任務(wù)，取得讓黨中央放心、讓人民群眾滿(mǎn)意的實(shí)效。