邁向普通高中教育現(xiàn)代化的新起點(diǎn)

《指導(dǎo)意見》是全國教育大會(huì)召開、《中國教育現(xiàn)代化2035》頒布之后，專門對(duì)普通高中教育改革發(fā)展作出的重大部署，是新時(shí)代普通高中教育加快邁向現(xiàn)代化的動(dòng)員令、規(guī)劃圖、任務(wù)書，必將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。

這是指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)上的一次新定位?！吨笇?dǎo)意見》針對(duì)高中育人提出的一系列要求，為新時(shí)代普通高中教育改革提出了明確的目標(biāo)、原則和任務(wù)。高中學(xué)生處在世界觀、人生觀、價(jià)值觀形成的關(guān)鍵時(shí)期，必須把用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想鑄魂育人放在首要位置，必須堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)“唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)”頑瘴痼疾，更加遵循教育規(guī)律和人的成長規(guī)律，全面發(fā)展素質(zhì)教育。通過卓有成效的改革，不斷完善德智體美勞全面發(fā)展的培養(yǎng)體系，建立健全立德樹人落實(shí)機(jī)制，與普通高考相匹配的選課走班等教學(xué)改革蹚過深水區(qū)、走向新常態(tài)，辦出符合新時(shí)代要求、具有中國特色的現(xiàn)代化高中教育。這是國家賦予廣大教育工作者特別是高中學(xué)校干部、教師的責(zé)任和使命。我們應(yīng)該提高認(rèn)識(shí)，抓住機(jī)遇，乘勢而上，更加積極主動(dòng)落實(shí)《指導(dǎo)意見》提出的各項(xiàng)改革任務(wù)。

這是改革方略、實(shí)施舉措上的一次新突破?！吨笇?dǎo)意見》提出了高中育人方式改革的方向、重點(diǎn)，對(duì)體系、課程、管理、發(fā)展、評(píng)價(jià)等都做了全面、系統(tǒng)的設(shè)計(jì)，具有全局性、針對(duì)性、可操作性強(qiáng)的鮮明特點(diǎn)，體現(xiàn)了新時(shí)代推進(jìn)高中教育改革的整體性、系統(tǒng)性、耦合性，與以往相比有許多重大突破和創(chuàng)新。在構(gòu)建全面培養(yǎng)體系方面，突出德育時(shí)代性，強(qiáng)化綜合素質(zhì)培養(yǎng)，拓寬綜合實(shí)踐渠道，完善綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)；在優(yōu)化課程實(shí)施方面，全面實(shí)施新課程新教材，完善學(xué)校課程管理；在創(chuàng)新教學(xué)組織管理方面，要求有序推進(jìn)選課走班，深化課堂教學(xué)改革，優(yōu)化教學(xué)管理；在加強(qiáng)學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)方面，要求注重指導(dǎo)實(shí)效，健全指導(dǎo)機(jī)制；在完善考試和招生制度方面，要求規(guī)范學(xué)業(yè)水平考試，深化考試命題改革，穩(wěn)步推進(jìn)高校招生改革。這些措施要求，緊緊圍繞“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”這個(gè)根本問題，對(duì)教什么、如何教，學(xué)什么、如何學(xué)，評(píng)什么、如何評(píng)，都做了原則性的規(guī)定，既有對(duì)已有改革經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)肯定，也對(duì)普遍存在的問題、弊端做了撥亂反正，給出了“工具箱”。作為高中學(xué)校，應(yīng)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，全面貫徹實(shí)施，對(duì)照《指導(dǎo)意見》要求，逐項(xiàng)逐條反思學(xué)校行為，從制度機(jī)制改革入手，點(diǎn)上突破、面上推進(jìn)，久久為功，實(shí)現(xiàn)育人方式的根本轉(zhuǎn)變。

這是保障同步、全面推進(jìn)上的一次新出發(fā)?！吨笇?dǎo)意見》對(duì)如何保障改革措施落地，解決普通高中學(xué)校發(fā)展中面臨的困難，也一并給出了“藥方”。普通高中學(xué)校編制不足、教師不夠、績效不活、資源短缺等問題一直制約著高中發(fā)展，特別是選課走班帶來的上述問題更加突出?！吨笇?dǎo)意見》不但有“說法”，而且責(zé)任明確、標(biāo)準(zhǔn)明確、完成時(shí)限明確，“辦法”也很多，尤其是要求“國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)要把推進(jìn)普通高中教育改革發(fā)展作為對(duì)省級(jí)人民政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)評(píng)估的重要內(nèi)容”“省級(jí)教育督導(dǎo)部門要強(qiáng)化對(duì)市、縣政府履行相應(yīng)職責(zé)的督導(dǎo)”。這些都表明了政府整體推進(jìn)、集體行動(dòng)、加快變革、全面實(shí)現(xiàn)高中教育現(xiàn)代化的堅(jiān)強(qiáng)決心。作為高中學(xué)校要有緊迫感、責(zé)任感，不等不靠，積極主動(dòng)；我們也期盼各級(jí)政府部門盡職盡責(zé)，保障到位、監(jiān)管到位、服務(wù)到位，真正做到習(xí)近平總書記提出的“堅(jiān)持把優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)作為推動(dòng)黨和國家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重要先手棋”，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃上優(yōu)先安排教育，在財(cái)政資金投入上優(yōu)先保障教育，在公共資源配置上優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)需要；特別是根據(jù)普通高中進(jìn)入“內(nèi)涵發(fā)展”新階段的新要求，應(yīng)按照現(xiàn)代治理的要求，進(jìn)一步下放學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，政府宏觀管理，學(xué)校依法辦學(xué)，社會(huì)廣泛參與，各方共同推進(jìn)，全面開創(chuàng)普通高中育人方式改革的新局面，依靠高中突破，帶動(dòng)整個(gè)基礎(chǔ)教育變革。

《中國教育報(bào)》2019年07月03日第8版