培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興農(nóng)民致富的“領(lǐng)頭雁”

“想不到有生之年還能圓了大學(xué)夢，我真幸運(yùn)趕上了這樣的好時(shí)代?！辈痪们埃馑叙堦柨h的“蔬菜大王”宋長江有了一個(gè)新身份——保定職業(yè)技術(shù)學(xué)院作物生產(chǎn)技術(shù)專業(yè)學(xué)生。今年秋季，通過參加高職擴(kuò)招，全國有3.5萬名高素質(zhì)農(nóng)民和宋長江一樣，從鄉(xiāng)村的田埂邁進(jìn)了大學(xué)的校門。

為充分釋放高職擴(kuò)招的政策利好，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、教育部今年聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好高職擴(kuò)招培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民有關(guān)工作的通知》，啟動(dòng)實(shí)施“百萬高素質(zhì)農(nóng)民學(xué)歷提升行動(dòng)計(jì)劃”，培養(yǎng)一批接受學(xué)歷職業(yè)教育、愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的高素質(zhì)農(nóng)民。

    精心組織，周密安排部署

小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。河北省是我國的農(nóng)業(yè)大省，全省有1982萬名農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人員?！昂颖鞭r(nóng)民平均受教育年限僅為7.3年，農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng)的一個(gè)重要原因是農(nóng)民專業(yè)化程度不高?！焙颖笔∞r(nóng)業(yè)農(nóng)村廳科技處調(diào)研員楊廷昌認(rèn)為，提高農(nóng)民學(xué)歷層次已迫在眉睫。

正是因?yàn)橛兄@樣的緊迫感，河北省今年對于高職擴(kuò)招高素質(zhì)農(nóng)民工作高度重視。據(jù)楊廷昌介紹，在報(bào)名期間，河北各縣都集中設(shè)置了報(bào)名點(diǎn)及聯(lián)系電話，確保24小時(shí)電話暢通，并有專人現(xiàn)場指導(dǎo)報(bào)名，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)置了咨詢臺(tái)，在村莊公示欄張貼“明白紙”。擴(kuò)招的消息不僅通過廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)站、微信等媒體進(jìn)行廣泛宣傳，還利用農(nóng)民培訓(xùn)基地進(jìn)行重點(diǎn)宣傳，對符合報(bào)名條件的學(xué)員，通過微信群通知、電話回訪等方式了解其報(bào)名意愿?；鶎拥霓r(nóng)技人員在農(nóng)技推廣和技術(shù)咨詢過程中，也扮演起政策宣講員的角色。

湖南省從2015年開始實(shí)施農(nóng)村大學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃?！?年來，我們?yōu)樾罗r(nóng)村建設(shè)培養(yǎng)了56871名農(nóng)民大學(xué)生，遍布全省所有行政村，成為脫貧攻堅(jiān)、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的核心力量?！焙鲜〗逃龔d職教處處長余偉良介紹。

余偉良告訴記者，今年，湖南省總結(jié)幾年來農(nóng)民大學(xué)生的培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)，依托湖南網(wǎng)絡(luò)工程職業(yè)學(xué)院等10所院校，多方協(xié)同聯(lián)動(dòng)，精心組織高職擴(kuò)招高素質(zhì)農(nóng)民工作。省委組織部門將農(nóng)村基層組織人才培養(yǎng)工作納入基層黨建綜合督查，各級(jí)組織、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)總體規(guī)劃、生源推薦和資格審查，教育部門負(fù)責(zé)落實(shí)招生政策和辦學(xué)質(zhì)量監(jiān)管，財(cái)政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排生均培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)，各培養(yǎng)學(xué)校負(fù)責(zé)組織教學(xué)，為學(xué)生提供不離鄉(xiāng)、不離崗的學(xué)習(xí)環(huán)境。

    精準(zhǔn)定位，優(yōu)化培養(yǎng)方案

“感謝學(xué)院的培養(yǎng)和引導(dǎo)，使我成為北京市農(nóng)業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用新技術(shù)、新裝備、新模式的先行者?！苯?jīng)過三年學(xué)習(xí)，今年7月，北京順義區(qū)北小營鎮(zhèn)西府村的種糧大戶薛新穎順利完成學(xué)業(yè)，在拿到北京農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院畢業(yè)證書的那天，她有些激動(dòng)。和她同時(shí)畢業(yè)的還有77名高素質(zhì)農(nóng)民。

2016年，北京農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院啟動(dòng)了高素質(zhì)農(nóng)民學(xué)歷提升工程?？紤]到北京農(nóng)村的實(shí)際，學(xué)院在農(nóng)村經(jīng)營管理專業(yè)基礎(chǔ)上，開設(shè)了休閑農(nóng)莊經(jīng)營管理、家庭農(nóng)場經(jīng)營與管理、農(nóng)民合作社運(yùn)營與管理三個(gè)專業(yè)方向，還在園藝專業(yè)開設(shè)了現(xiàn)代農(nóng)藝技術(shù)方向，這些實(shí)用的專業(yè)方向?qū)r(nóng)民產(chǎn)生了巨大的吸引力。

作為北京碩豐磊白山藥產(chǎn)銷專業(yè)合作社的法人代表，薛新穎管理的合作社有150多戶社員，農(nóng)田5000畝，還為6萬畝農(nóng)田提供農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)，合作社自有的大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械就有40多臺(tái)。2016年，當(dāng)她得知北京農(nóng)職院招收高素質(zhì)農(nóng)民提升班的消息后，立即報(bào)名參加了考試?！拔蚁Ｍ軌蚪柚鷮I(yè)的農(nóng)業(yè)學(xué)習(xí)平臺(tái)來為我生產(chǎn)實(shí)踐中遇到的困惑尋找答案，為滯后的農(nóng)業(yè)插上知識(shí)的翅膀?！毖π路f說。

在北京農(nóng)職院的三年學(xué)習(xí)，學(xué)院為他們安排了完整的農(nóng)村經(jīng)營管理專業(yè)的理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐課程，這讓薛新穎收獲滿滿：“我不僅學(xué)會(huì)了可行性研究報(bào)告撰寫、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展理論與實(shí)務(wù)等專業(yè)知識(shí)，還掌握了農(nóng)產(chǎn)品營銷與策劃、品牌管理、電子商務(wù)等實(shí)用知識(shí)，真正做到理論和實(shí)踐相結(jié)合，提升了我們合作社的管理水平，產(chǎn)值和效益都大幅度提高?！?/P>

“北京有40萬農(nóng)業(yè)一線勞動(dòng)者，高中以下學(xué)歷占80%，他們有繼續(xù)深造提高技能和素養(yǎng)的迫切需求；農(nóng)村基層干部基數(shù)龐大，也有學(xué)歷提升的要求?！北本┺r(nóng)職院黨委委員、教務(wù)處長楊永杰表示，面對這些渴望提高學(xué)歷、提高能力的農(nóng)民群體，學(xué)校將不斷深化教學(xué)改革，為鄉(xiāng)村振興和北京都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

江蘇農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院是全國最早與地方政府開展“校地訂單”培養(yǎng)的高職院校。學(xué)院早在2013年就與太倉市政府建立了“定向招生、定崗培養(yǎng)、定向就業(yè)”的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，太倉市政府全額資助學(xué)費(fèi)，學(xué)生畢業(yè)后由太倉市統(tǒng)一調(diào)配至村和社區(qū)工作。2017年，“定制村官”擴(kuò)展到全省12個(gè)縣區(qū)，目前已累計(jì)培養(yǎng)898人。

院長巫建華告訴記者，結(jié)合江蘇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀，學(xué)校構(gòu)建了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)專業(yè)“模塊化”技能課程體系，包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)、農(nóng)村信息技術(shù)和農(nóng)業(yè)管理技術(shù)四大模塊，每個(gè)模塊由3至5門課程組成。根據(jù)生產(chǎn)季節(jié)和農(nóng)事特點(diǎn)，學(xué)校將傳統(tǒng)的6個(gè)學(xué)期改為專業(yè)認(rèn)知、社會(huì)實(shí)踐、技能實(shí)訓(xùn)、專題研討、生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)、能力提升、工種考核和頂崗實(shí)習(xí)8個(gè)學(xué)段。面對今年的擴(kuò)招工作，學(xué)校確立了園藝技術(shù)、園林工程技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品加工與質(zhì)量檢測、機(jī)電一體化技術(shù)和電子商務(wù)等5個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)急需和就業(yè)率高的專業(yè)作為擴(kuò)招專業(yè)。針對生源多樣化的特點(diǎn)，學(xué)校單獨(dú)編班、單獨(dú)教學(xué)、單獨(dú)考核。“學(xué)生們將于明年春天入學(xué)，我們已經(jīng)開展了三輪人才培養(yǎng)方案討論，按照鄉(xiāng)村振興帶頭人的成才規(guī)律，進(jìn)一步改進(jìn)人才培養(yǎng)模式。”巫建華表示。

    精誠服務(wù)，落實(shí)扶持政策

為吸引更多農(nóng)村有志青年學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)、投身農(nóng)業(yè)，各地紛紛加大投入，改善辦學(xué)條件，出臺(tái)各種扶持政策。

河北省按照學(xué)校隸屬關(guān)系落實(shí)生均撥款，對助學(xué)金提標(biāo)擴(kuò)面，使農(nóng)民學(xué)員的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低于普通在校生。除了學(xué)費(fèi)上的支持，河北還落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶持政策，“我們把針對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人的各項(xiàng)涉農(nóng)優(yōu)惠政策都落實(shí)到農(nóng)民學(xué)員身上，使他們在學(xué)習(xí)的同時(shí)，從事的產(chǎn)業(yè)也能順利發(fā)展，帶動(dòng)身邊更多的農(nóng)民接受職業(yè)教育和培訓(xùn)?！睏钔⒉f。

“我們組建了課程建設(shè)團(tuán)隊(duì)、教學(xué)指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)和助學(xué)服務(wù)團(tuán)隊(duì)三支隊(duì)伍，確保高素質(zhì)農(nóng)民培養(yǎng)質(zhì)量?！庇鄠チ几嬖V記者，在湖南省教育廳的指導(dǎo)下，各院校聘請教學(xué)名師、行業(yè)專家和企業(yè)技術(shù)骨干，組建課程建設(shè)團(tuán)隊(duì)；分級(jí)配備課程責(zé)任教師、面授輔導(dǎo)教師和實(shí)踐指導(dǎo)教師，為農(nóng)民學(xué)生提供教學(xué)指導(dǎo)和學(xué)習(xí)支持服務(wù)；建立職責(zé)分工明確、信息傳遞快捷的教學(xué)管理機(jī)構(gòu)，為學(xué)生提供非學(xué)術(shù)性支持服務(wù)。

湖北咸寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院曾在湖北省率先實(shí)施“一村多名大學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃”，為高職擴(kuò)招進(jìn)行了咸寧實(shí)踐。院長高煥清介紹，學(xué)校農(nóng)民學(xué)生的學(xué)費(fèi)，市委人才辦承擔(dān)了50%，縣市區(qū)政府負(fù)擔(dān)30%，省級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)剩余的20%，學(xué)生只承擔(dān)住宿費(fèi)和生活費(fèi)，并和統(tǒng)招生一樣享受國家助學(xué)金和獎(jiǎng)學(xué)金政策。

“未來三年，我們將把農(nóng)民學(xué)生的學(xué)費(fèi)以獎(jiǎng)學(xué)金的方式全部返還給學(xué)生?！蔽捉ㄈA表示，江蘇農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院已經(jīng)做出這個(gè)決定。他同時(shí)希望，教育和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門能對農(nóng)林高職院校品牌專業(yè)和實(shí)訓(xùn)基地給予資金支持，對高素質(zhì)農(nóng)民和農(nóng)村社會(huì)服務(wù)組織人員制定學(xué)費(fèi)減免等優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)青年農(nóng)場主、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織負(fù)責(zé)人、技術(shù)能手等報(bào)考農(nóng)林高等職業(yè)院校。

《中國教育報(bào)》2019年12月24日第9版