教師擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)時(shí)代新人的重任。習(xí)近平總書記明確指出:“一個(gè)人遇到好老師是人生的幸運(yùn),一個(gè)學(xué)校擁有好老師是學(xué)校的光榮,一個(gè)民族源源不斷地涌現(xiàn)出一批又一批好老師則是民族的希望?!比欢?,由于種種原因,教師職業(yè)倦怠現(xiàn)象比較普遍,如何提升教師職業(yè)幸福感成為教育亟待解決的問題。作為區(qū)域教育管理者要下功夫、出實(shí)招,切實(shí)提升廣大教師的獲得感、幸福感和認(rèn)同感。
提升教師職業(yè)幸福感,核心是提高職業(yè)地位。教師職業(yè)地位反映一個(gè)社會(huì)的文明程度。目前,教師的職業(yè)地位面臨兩大挑戰(zhàn):一是社會(huì)對(duì)教師尊重的缺失,教師的價(jià)值感、安全感不強(qiáng);二是原有的尊師重教氛圍在減弱,一些舉措及優(yōu)惠政策落實(shí)不到位。這也造成一方面教師的權(quán)威在消失,另一方面教師的精神壓力增大。
提高教師的職業(yè)地位核心是要提高教師的精神待遇,讓教師獲得職業(yè)光榮感、尊嚴(yán)感與安全感,使其能夠安心從教、舒心從教、靜心從教。要提高教師的職業(yè)光榮感,除了正面宣傳和政策引導(dǎo)外,需要一些實(shí)際行動(dòng)進(jìn)行保障,如讓從教滿30年的教師可以享受更多公共服務(wù)的權(quán)益等,通過這些實(shí)實(shí)在在的舉措增強(qiáng)教師終身從教的自豪感;要提高教師的職業(yè)尊嚴(yán)感,通過“最美教師”等榮譽(yù)的評(píng)選及多種形式的教師表彰活動(dòng),讓教師獲得自我實(shí)現(xiàn)的價(jià)值感,以激發(fā)教師教書育人的積極性、主動(dòng)性和內(nèi)驅(qū)力;要提高教師的職業(yè)安全感,要像打擊“醫(yī)鬧”一樣嚴(yán)厲打擊“校鬧”,確保教育環(huán)境的安全、清靜。
提升教師的職業(yè)幸福感,重點(diǎn)是提高物質(zhì)待遇。提高教師的物質(zhì)待遇,既要保底又要?jiǎng)?chuàng)新,更要有導(dǎo)向。目前需要做好以下幾方面工作:一是加強(qiáng)督察,確保黨中央、國(guó)務(wù)院的文件不折不扣執(zhí)行,確保中小學(xué)教師平均工資收入水平不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平,在全國(guó)建立制度化的督察機(jī)制,實(shí)施常態(tài)管理,對(duì)執(zhí)行不力的地區(qū)和部門進(jìn)行問責(zé);二是營(yíng)造寬松的環(huán)境,讓優(yōu)秀教師得到更多的實(shí)惠,努力打破大鍋飯,鼓勵(lì)優(yōu)秀教師跨校兼課、扶持薄弱學(xué)校和薄弱學(xué)科,讓多勞者多得;三是創(chuàng)新教師工作激勵(lì)機(jī)制,進(jìn)一步改進(jìn)績(jī)效工資方案,探索教師年薪制的薪酬結(jié)構(gòu);四是建立制度,讓教師享受專業(yè)人員待遇,享受科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策。
提升教師的職業(yè)幸福感,當(dāng)務(wù)之急是給教師減負(fù)。導(dǎo)致教師職業(yè)幸福感降低的另一個(gè)原因是非教學(xué)任務(wù)負(fù)擔(dān)的加重。據(jù)杭州市某區(qū)教育局對(duì)近3年各種與教育無關(guān)的臨時(shí)任務(wù)統(tǒng)計(jì),多達(dá)188件,各項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估、達(dá)標(biāo)驗(yàn)收、檢查評(píng)比、會(huì)議培訓(xùn)等事務(wù),各類“進(jìn)校園”“小手拉大手”等活動(dòng),擠占了教師的教學(xué)與研究時(shí)間。產(chǎn)生這一現(xiàn)象的原因:一是思維定式所致,認(rèn)為只有進(jìn)學(xué)校才算把工作落實(shí);二是反映了一些部門可以對(duì)教育隨意干預(yù);三是法治意識(shí)不強(qiáng)導(dǎo)致權(quán)力越界。
減輕非教學(xué)負(fù)擔(dān),給教師營(yíng)造有利于教學(xué)與研究的氛圍,是增強(qiáng)教師職業(yè)幸福感的重要途徑。為此,要突出教師的主業(yè),強(qiáng)調(diào)以教學(xué)為主,其他評(píng)比、考核工作能減則減,盡最大努力減少教師額外非教學(xué)工作負(fù)擔(dān)。要減少各級(jí)各類會(huì)議、無實(shí)質(zhì)意義的培訓(xùn)以及相關(guān)檢查,摒棄形式主義,不搞形象工程,精簡(jiǎn)繁冗,合理分配教師工作任務(wù)。要充分考慮教師工作量的可承受程度,減少校內(nèi)外文書工作與行政工作,確保法定工作時(shí)間用于教學(xué)、備課及教研活動(dòng),確保教師職責(zé)履行到位。
(作者系浙江省杭州市教科所所長(zhǎng))
《中國(guó)教師報(bào)》2019年04月17日第14版
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