《中國教育現(xiàn)代化2035》的“四個里程碑”

   《中國教育現(xiàn)代化2035》提出了到2035年總體實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的宏偉目標，這將是中國人民實現(xiàn)教育強國百年夢想的里程碑，是中國實現(xiàn)教育整體趕超的里程碑，是中國實現(xiàn)人力資源高質量開發(fā)的里程碑，同時也是發(fā)展中國家實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的里程碑。

中共中央、國務院印發(fā)《中國教育現(xiàn)代化2035》，提出了到2035年總體實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的宏偉目標，這將是中國人民實現(xiàn)教育強國百年夢想的里程碑，是中國實現(xiàn)教育整體趕超的里程碑，是中國實現(xiàn)人力資源高質量開發(fā)的里程碑，同時也是發(fā)展中國家實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的里程碑。學習、理解和貫徹《中國教育現(xiàn)代化2035》這一教育改革發(fā)展綱領性文件，必須深刻理解中國教育現(xiàn)代化的發(fā)展歷程、時代特征與豐富內涵。

一、到2035年總體實現(xiàn)教育現(xiàn)代化是實現(xiàn)教育強國百年夢想的里程碑

中國教育現(xiàn)代化是薪火傳承的現(xiàn)代化，教育強國是100多年來中華民族的偉大夢想?，F(xiàn)代化是一個國家現(xiàn)代化性持續(xù)增長的過程。1840年鴉片戰(zhàn)爭以來的近180年，中國人民矢志逃離愚昧與貧困，實現(xiàn)自強復興，追夢教育強國和教育現(xiàn)代化。

中國教育現(xiàn)代化是黨全面領導的現(xiàn)代化。中國共產黨幾代領導人率領中國人民不懈奮斗，努力實現(xiàn)國家經濟社會、文化和教育現(xiàn)代化。新中國成立后，以毛澤東為代表的中國共產黨人帶領全黨和全國人民制定了一個適合中國國情的社會發(fā)展戰(zhàn)略，積極探索中國教育現(xiàn)代化道路。1983年，鄧小平同志為北京景山學校題詞，“教育要面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來”。1985年，《中共中央關于教育體制改革的決定》進一步明確要求，教育必須面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來。2010年，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》的戰(zhàn)略目標確定為：“基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本形成學習型社會，進入人力資源強國行列?！?/P>

2018年9月10日，習近平總書記在全國教育大會上指出，黨的十八大以來，教育現(xiàn)代化加速推進，教育方面人民群眾獲得感明顯增強，強調“加快推進教育現(xiàn)代化、建設教育強國、辦好人民滿意的教育”。《中國教育現(xiàn)代化2035》明確提出，到2035年，總體實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，邁入教育強國行列，推動我國成為學習大國、人力資源強國和人才強國，為到本世紀中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國奠定堅實基礎。通過全國教育大會和《中國教育現(xiàn)代化2035》，我們進一步認識到，新時代中國教育現(xiàn)代化的本質特征是中國特色社會主義，根本保證是黨的全面領導，核心要求是發(fā)展中國特色世界先進水平的優(yōu)質教育，根本目的是辦好人民滿意的教育。

二、到2035年總體實現(xiàn)教育現(xiàn)代化是實現(xiàn)教育整體趕超的里程碑

中國教育現(xiàn)代化是舉國體制的現(xiàn)代化?！吨袊逃F(xiàn)代化2035》對于國家和地方教育現(xiàn)代化乃至經濟社會和人的現(xiàn)代化具有十分重大的戰(zhàn)略意義，這種戰(zhàn)略意義與影響有一個逐步傳導、聚集和擴大的過程。目前，全國各?。▍^(qū)、市）都正在研究制定、陸續(xù)出臺本地區(qū)的教育現(xiàn)代化規(guī)劃，全國627個地級城市2797個縣（市、區(qū)）也將明確本區(qū)域推進教育現(xiàn)代化的政策措施。各高等學校、職業(yè)院校等也要對標文件，部署推進教育教學改革。

2035年是中國特色社會主義現(xiàn)代化強國建設的重要節(jié)點。未來十幾年，我們將充分發(fā)揮我國的制度優(yōu)勢，走中國特色社會主義教育現(xiàn)代化道路，中國將進入教育現(xiàn)代化的快車道，中國教育特色將更加鮮明，中國教育體系將因此而更加現(xiàn)代化，教育和培訓能力更強，教育水平和質量更高，教育發(fā)展總體水平逐步邁入國際先進行列，實現(xiàn)對發(fā)達國家的戰(zhàn)略趕超。屆時，中國高等教育將進入高普及化階段，勞動力平均受教育年限將達到發(fā)達國家平均水平。

三、到2035年總體實現(xiàn)教育現(xiàn)代化是實現(xiàn)人力資源高質量開發(fā)的里程碑

中國擁有世界上最龐大、最豐富的人力資源。人口資源特別是人力資源，是中國具有比較優(yōu)勢并可以持續(xù)開發(fā)的戰(zhàn)略資源?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》提出，我國將進入人力資源強國行列。根據全球人力資源競爭力研究，2018年中國在52個進入統(tǒng)計的國家中排名第13位，接近人力資源強國水平。預計到2020年前后，中國人力資源競爭力排名將進入世界前10位。2035年，中國將成為人力資源最豐富、開發(fā)水平最高的國家之一。

提高教育質量是教育現(xiàn)代化的核心要求。十大戰(zhàn)略任務的許多部分都涉及高質量教育和高質量人力資源開發(fā)的內容，其中最為主要的是發(fā)展中國特色世界先進水平的優(yōu)質教育。要構建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系和科學評價體系，將中國特色社會主義特色和優(yōu)勢有效轉化為培養(yǎng)社會主義建設者和接班人的能力，努力培養(yǎng)又紅又專、德才兼?zhèn)?，能夠滿足黨、國家、人民及時代需要的人才。這是新時代中國教育的新任務，也是人力資源強國建設的更高目標。

人的現(xiàn)代化是現(xiàn)代化的核心，需要全民族、全社會共同參與，不斷提升受教育水平和人口文化素質，實現(xiàn)更高水平的人力資源強國?！吨袊逃F(xiàn)代化2035》提出，更加注重面向人人，更加注重終身學習。為此，必須堅持以學習者為中心，建成服務全民終身學習的現(xiàn)代教育體系，建立渠道更加通暢、方式更加靈活、資源更加豐富、學習更加便利的終身學習體系，形成全民積極向學、隨時隨地可學的制度環(huán)境，推進全民終身學習，建設學習大國，大力提高國民素質。充分開發(fā)人力資源，還需要更加注重共建共享，堅持政府主導、全社會多元參與，堅持人人盡責、人人享有，多渠道擴大教育供給，構建全社會共同參與建設、共同參與治理、共同分享成果的教育發(fā)展新格局。

四、到2035年總體實現(xiàn)教育現(xiàn)代化是發(fā)展中國家實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的里程碑

從教育現(xiàn)代化緣起和動力兩方面分析，世界各國現(xiàn)代化模式可以分為先發(fā)內源型、先發(fā)外源型、后發(fā)內源型和后發(fā)外源型4種模式，中國現(xiàn)代化是一種后發(fā)內源式現(xiàn)代化。這種內在動力來源于中華文化，來源于制度優(yōu)勢，來源于全民參與，更來源于黨的正確領導。聯(lián)合國教科文組織《全球教育監(jiān)測報告（2017）》顯示，全球的小學、初中、高中普及率依次為83%、69%、45%，在128個國家中，有40個國家只有不到四分之一的青年可以完成中學學業(yè)，有60個國家不到二分之一的青年人完成了中學學業(yè)。2018年，中國九年義務教育鞏固率達94.2%，高中階段教育毛入學率達到88.8%，在發(fā)展中國家表現(xiàn)最為優(yōu)秀，接近發(fā)達國家平均水平。中國教育現(xiàn)代化將開辟一個發(fā)展中人口大國教育現(xiàn)代化的范例，為發(fā)展中國家實現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供經驗和希望，必將為構建人類命運共同體作出歷史性貢獻。

2017年1月18日，習近平主席在聯(lián)合國日內瓦總部的演講中指出，世界怎么了、我們怎么辦？這是整個世界都在思考的問題。中國方案是，構建人類命運共同體，實現(xiàn)共贏共享。到2035年，在一個擁有13.9億人口的發(fā)展中大國實現(xiàn)教育現(xiàn)代化是人類教育歷史上的重要里程碑。中國特色社會主義教育現(xiàn)代化是世界教育現(xiàn)代化的重要組成部分。中國學習借鑒發(fā)達國家現(xiàn)代化的經驗，并基于中國社會特點和優(yōu)勢進行模式創(chuàng)新，走出了一條有中國特色的社會主義現(xiàn)代化道路。中國教育現(xiàn)代化的成功將對世界教育作出重要貢獻，向世界貢獻中國智慧、中國經驗、中國方案，也是中國教育現(xiàn)代化的世界意義。

《中國教育報》2019年04月04日第8版