重拾懲戒不等于回歸體罰

近日，安徽省宿州市博雅實(shí)驗(yàn)學(xué)校發(fā)生一起教師暴力體罰學(xué)生事件。據(jù)多名學(xué)生和家長(zhǎng)反映，一位英語(yǔ)教師強(qiáng)迫學(xué)生設(shè)立過高的成績(jī)目標(biāo)，少一分打十下。

在國(guó)人的傳統(tǒng)觀念中，教師懲戒學(xué)生天經(jīng)地義。古代私塾先生可以罰學(xué)生面壁、下跪，還可以用戒尺打?qū)W生手心。到了現(xiàn)代社會(huì)，賞識(shí)教育逐漸興起，教育懲戒一度被視為落后的教育方式。社會(huì)對(duì)教師懲戒行為的容忍度越來越低，進(jìn)而出現(xiàn)一些教師只傳授知識(shí)，對(duì)于學(xué)生的問題行為不敢管、不愿管，導(dǎo)致“熊孩子” “小霸王”有恃無恐。

近年來，有關(guān)“懲戒權(quán)回歸學(xué)校”的呼聲日益高漲。2017年，青島市政府發(fā)布地方性規(guī)章《青島市中小學(xué)校管理辦法》，其中提到“中小學(xué)校對(duì)影響教育教學(xué)秩序的學(xué)生，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行批評(píng)教育或者適當(dāng)懲戒”。今年全國(guó)兩會(huì)期間，一些代表、委員也建議加快修改《教師法》等法律法規(guī)，賦予教師教育懲戒權(quán)。懲戒權(quán)回歸學(xué)校，是對(duì)此前矯枉過正的一種理性糾偏。不過，重拾懲戒權(quán)并非回到隨意體罰學(xué)生的老路，懲戒和體罰有著本質(zhì)區(qū)別。

懲戒是為了“戒”，講求方式方法，通過給學(xué)生身心施加某種影響，使其認(rèn)識(shí)到對(duì)錯(cuò)榮辱，從而達(dá)到教育目的。體罰是為了“罰”，通過對(duì)學(xué)生進(jìn)行身體責(zé)罰、特別是造成疼痛進(jìn)行懲罰。“少一分打十下”顯然屬于后者。每個(gè)學(xué)生對(duì)于知識(shí)掌握程度不同，考試又存在臨場(chǎng)發(fā)揮等不確定因素，人為給學(xué)生設(shè)定考試成績(jī)目標(biāo)，分?jǐn)?shù)不達(dá)標(biāo)就受到懲罰，這種行為嚴(yán)重違背教育規(guī)律。即使學(xué)生考試成績(jī)不理想，其因素往往也是多方面的，教師不認(rèn)真分析、查漏補(bǔ)缺，不分青紅皂白“杖罰”了之，除了讓學(xué)生身心受到傷害，起不到任何教育作用。

我國(guó)《未成年人保護(hù)法》《教師法》明確規(guī)定，不得對(duì)未成年人實(shí)施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為。對(duì)于體罰學(xué)生的教師，由所在學(xué)?；蛘呓逃鞴懿块T給予行政處分或者解聘，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，還要依法追究刑事責(zé)任。

在推動(dòng)教育懲戒權(quán)回歸校園的同時(shí)，必須細(xì)化相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，厘清懲戒與體罰的邊界，防止懲戒權(quán)被過度使用。美國(guó)有20多個(gè)州法律明確規(guī)定學(xué)?？梢詫?duì)學(xué)生實(shí)施處罰，并對(duì)此規(guī)定了許多細(xì)則。日本在相關(guān)法規(guī)里明確告訴學(xué)校什么行為是懲戒，什么行為是體罰，比如讓學(xué)生餓肚子、不許回家是體罰，學(xué)生犯錯(cuò)罰掃地是懲戒。只有明確懲戒范圍和方式，才能既充分發(fā)揮教育懲戒的威懾作用，又保障廣大學(xué)生的合法權(quán)益。

《中國(guó)教師報(bào)》2019年04月17日第3版