創(chuàng)新培訓(xùn)治理體系

新時代，教師隊伍建設(shè)成為教育改革的重要課題之一。河南省安陽市殷都區(qū)專門組成課題組，先找出教師專業(yè)提升存在的問題，再以問題為導(dǎo)向，就如何改變管理體制促進教師專業(yè)成長、建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊伍進行研究與探索。

新時代，教師成長有了新變化，產(chǎn)生了新需求，如果一味地加大培訓(xùn)力度，通過活動數(shù)量的增加促進教師專業(yè)發(fā)展水平的提升是不現(xiàn)實的。一是教師的主體工作是教學(xué)，用于培訓(xùn)的時間是有限的，盲目加大培訓(xùn)活動的數(shù)量而占用過多時間很可能會影響到教學(xué)，適得其反；二是培訓(xùn)活動的增加勢必會帶來經(jīng)費的增加，這樣也會給地方政府、教育行政部門增加許多壓力；三是培訓(xùn)數(shù)量的增加不等于質(zhì)量的提升，反而會影響教師參加培訓(xùn)的積極性。

培訓(xùn)內(nèi)容和方式上存在的問題也逐漸浮出水面：一些培訓(xùn)不符合教師的實際需求，一些教師是為了完成培訓(xùn)任務(wù)而培訓(xùn)、為了得到培訓(xùn)課時而培訓(xùn)，導(dǎo)致培訓(xùn)效果不明顯；培訓(xùn)時盲目追求高大上，與教師的實際工作聯(lián)系密切度不夠，解決不了教師教育教學(xué)工作中的實際問題，“聽著激動，想想心動，回來以后沒法動”，成為教師參加培訓(xùn)的普遍問題；在教師專業(yè)成長的主渠道——教研和科研活動中，求規(guī)模、要形式的現(xiàn)象普遍存在，而教師期望得到解決的問題卻無法在教研活動中呈現(xiàn)和解決。

既然教師的培訓(xùn)通過“量”的增加行不通，那就需要另辟蹊徑，在“質(zhì)”的方面下功夫。在教師專業(yè)成長的制度設(shè)計上，以滿足教師成長的實際需要為目標(biāo)，以教師主動參與為基礎(chǔ)，通過提升培訓(xùn)的針對性和活動的有效性，使教師專業(yè)成長取得新突破。

在頂層設(shè)計上，殷都區(qū)確立了區(qū)、鄉(xiāng)、校教師專業(yè)成長管理體系，對不同層面明確不同的要求。在學(xué)校層面上，要求做到三個一：在教師專業(yè)成長引導(dǎo)上，要建立一個以問題發(fā)現(xiàn)、問題分析、問題解決和問題匯總為核心的校本研修體系，讓問題成為校本研修的靈魂；在教師研究隊伍建設(shè)中，建立一支以團隊為核心的教研隊伍，可以采用教研組、自研組織、名師工作室、工作坊等形式，讓教師雙向選擇、自由參加，并通過獎勵機制讓教師團隊主動發(fā)現(xiàn)問題、認(rèn)領(lǐng)問題和解決問題，從而有效參與教研和科研工作；在教師個體管理上，建立一個教師個人專業(yè)成長檔案，明確每個教師在不同階段的優(yōu)勢和需求，為實施針對性培訓(xùn)提供依據(jù)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校作為教師專業(yè)成長的管理部門，主要任務(wù)是根據(jù)區(qū)教體局相關(guān)要求和學(xué)校實際對教師培訓(xùn)和教研工作進行指導(dǎo)和管理，及時發(fā)現(xiàn)和解決學(xué)校校本教研中存在的問題，并做好總結(jié)。

2007年，殷都區(qū)成立了教科培中心，并賦予其三項職能：一是指導(dǎo)。教科培中心以各學(xué)科教研員為核心，以各校骨干教師為主體，成立了課題研究中心組，對各學(xué)校在校本教研活動中形成的難題進行攻關(guān)，并將攻關(guān)成果以報告、示范課等形式進行反饋，并進行實地指導(dǎo)。二是培訓(xùn)方案的制定和實施。教科培中心通過對學(xué)校上一學(xué)期教師專業(yè)成長檔案提供的信息進行匯總，根據(jù)學(xué)校和教師的實際需要制訂下一學(xué)期的培訓(xùn)方案，并負(fù)責(zé)實施。三是評價。每學(xué)期教科培中心依據(jù)學(xué)校教師專業(yè)成長管理發(fā)展性評價標(biāo)準(zhǔn)，通過對學(xué)?？己?，對每所學(xué)校工作情況進行評價，以促進工作的深入開展。

新的教師專業(yè)成長管理模式開展以來，殷都教育人在專業(yè)成長上發(fā)生了可喜的變化：教師主動發(fā)現(xiàn)問題、研究問題的多了；參加學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的興趣增加了。更重要的是，教師在專業(yè)成長的過程中專業(yè)自信和專業(yè)成就得到了極大提升。殷都教育的改革“試水”取得階段性成效。

在2018年專項工作的總結(jié)中，我們清醒地認(rèn)識到，在教師專業(yè)成長的道路上雖然取得了一些成效，但是在制度執(zhí)行中還存在形式主義、經(jīng)驗主義等問題。這既是問題，也是我們下一步的努力方向。接下來，我們要對這項工作重新審視，去偽存真，讓教師在辦人民滿意的教育中發(fā)揮更大的作用。

（作者系河南省安陽市殷都區(qū)教體局副局長）

《中國教師報》2019年05月08日第14版